為促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展，保障消費者合法權(quán)益，營造安全、有序、文明的演出環(huán)境，云南省紅河哈尼族彝族自治州近期采取一系列措施，進(jìn)一步規(guī)范全州范圍內(nèi)的營業(yè)性演出市場經(jīng)營秩序，并加強對演出場所經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。此舉旨在推動紅州文化產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級，滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)精神文化需求。

紅河州文化和旅游主管部門強化了制度建設(shè)和準(zhǔn)入管理。依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細(xì)則等國家法規(guī)，結(jié)合地方實際，細(xì)化了演出內(nèi)容審核、演員資質(zhì)核查、票務(wù)銷售規(guī)范等方面的具體要求。要求所有營業(yè)性演出活動必須事先報批，確保演出內(nèi)容健康向上，符合社會主義核心價值觀，杜絕低俗、庸俗、媚俗表演。對于演出場所經(jīng)營單位，則嚴(yán)格其安全許可、消防驗收、應(yīng)急疏散預(yù)案等開業(yè)前置條件，從源頭筑牢安全防線。

加強了對市場全過程的動態(tài)監(jiān)管與執(zhí)法檢查。相關(guān)部門建立了常態(tài)化巡查與“雙隨機、一公開”抽查相結(jié)合的工作機制。重點檢查演出是否持有合法批準(zhǔn)文件，是否與申報內(nèi)容一致；演出場所的安全設(shè)施是否完備、疏散通道是否暢通；票務(wù)銷售是否存在虛假宣傳、囤票捂票、哄抬票價等違規(guī)行為。利用技術(shù)手段，探索對熱門演出進(jìn)行票務(wù)銷售數(shù)據(jù)監(jiān)控，防范和打擊“黃牛”非法倒票，維護公平購票秩序。

第三，推動行業(yè)自律與信用體系建設(shè)。引導(dǎo)演出舉辦單位、演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位等市場主體簽訂誠信經(jīng)營承諾書，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票務(wù)信息。建立和完善文化市場信用檔案，將經(jīng)營主體的違法違規(guī)行為納入信用記錄，實施分級分類監(jiān)管。對守信主體給予激勵，對失信主體加大檢查頻次并依法予以限制，形成“一處失信、處處受限”的約束機制。

第四，注重服務(wù)提升與風(fēng)險防控。一方面，指導(dǎo)演出場所經(jīng)營單位改善硬件設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化觀演體驗；另一方面，要求其制定完善大型活動安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。特別是針對音樂節(jié)、演唱會等大型群眾性演出活動，嚴(yán)格落實人流管控、安保配置、醫(yī)療保障等措施，確保活動安全萬無一失。

紅河州還拓寬了社會監(jiān)督渠道，鼓勵公眾通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺舉報演出市場的違規(guī)行為，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)同共治的良好局面。

規(guī)范營業(yè)性演出市場與演出場所經(jīng)營，是繁榮發(fā)展社會主義文化、保障文化安全的必然要求。紅河州通過上述綜合施策，不僅有助于遏制市場亂象，保護消費者和守法經(jīng)營者的權(quán)益，更能為具有紅河特色的民族歌舞、地方戲曲等優(yōu)質(zhì)演藝內(nèi)容的展示與傳播搭建更規(guī)范、更廣闊的平臺，從而激發(fā)文化市場活力，推動紅河州文化旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量融合發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會進(jìn)步注入強勁的文化動能。